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隨著世界努力實(shí)現(xiàn)供應(yīng)多元化，越南稀土行業(yè)正在崛起

發(fā)布時(shí)間： 2023/12/3

　　越南正在加緊開采關(guān)鍵的稀土礦，該國(guó)擁有世界第二大稀土儲(chǔ)量，這些礦物被用于電動(dòng)汽車電池和智能手機(jī)屏幕等現(xiàn)代設(shè)備。然而，該行業(yè)面臨著高昂的加工成本、環(huán)境關(guān)切以及行業(yè)領(lǐng)軍人物因非法開采和銷售礦物而被懲治的問題。
　　越南的稀土資源僅次于中國(guó)，中國(guó)自20世紀(jì)80年代以來一直處于穩(wěn)定壟斷地位。隨著中國(guó)與西方的關(guān)系變得更加不穩(wěn)定，許多國(guó)家正在尋找其他稀土來源。
　　愛爾蘭戰(zhàn)略金屬投資公司首席執(zhí)行官路易斯·奧康納對(duì)美國(guó)之音表示：“中國(guó)生產(chǎn)世界上約60%的稀土，但其加工量卻超過了90%。”

　　他說：“這些關(guān)鍵原材料對(duì)所有國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮都至關(guān)重要，而且對(duì)他們的軍事能力也越來越至關(guān)重要，這些關(guān)鍵原材料由一個(gè)國(guó)家主導(dǎo)，這可不是一個(gè)好主意。”
　　奧康納補(bǔ)充說，雖然中國(guó)擁有世界上大部分稀土原材料，但在復(fù)雜且成本高昂的稀土精煉過程中，其在技術(shù)專長(zhǎng)方面的主導(dǎo)地位甚至更大。他說，中國(guó)有39所冶金大學(xué)，每周大約有200名冶金專家畢業(yè)。
　　“從擁有潛力到最終產(chǎn)品的能力——這是最具挑戰(zhàn)性、最復(fù)雜和最昂貴的部分，”奧康納說。“對(duì)于越南來說，即使他們有礦藏，他們?nèi)狈Φ氖侨肆Y本，或者工程專業(yè)知識(shí)。”
　　根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，越南去年的稀土開采量增加了十倍，產(chǎn)量達(dá)到4300噸，而2021年產(chǎn)量只有400噸。越南7月表示，計(jì)劃到2030年加工稀土礦石200萬噸，從2030年開始每年生產(chǎn)稀土氧化物6萬噸。根據(jù)中國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)，今年中國(guó)的開采額定為24萬噸，以滿足電動(dòng)汽車行業(yè)的需求。
　　美國(guó)和其他國(guó)家對(duì)越南增加稀土產(chǎn)量頗感興趣。
　　“美國(guó)希望越南成為更重要的供應(yīng)商，如果可能的話，或許可以取代中國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)可能面臨依賴中國(guó)稀土供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，”位于新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究所高級(jí)研究員黎洪和告訴美國(guó)之音。
　　他說：“不僅美國(guó)，韓國(guó)、日本和澳大利亞等其他伙伴也正在與越南合作發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)。”
　　韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅6月在越南簽署了一份諒解備忘錄，旨在建立一個(gè)稀土礦物聯(lián)合供應(yīng)鏈中心。
　　尹錫悅在6月23日與越南國(guó)家主席武文賞共同發(fā)表的聲明中表示：“我們達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，認(rèn)為有更多共同開發(fā)稀土的潛力，因?yàn)樵侥舷⊥临Y源豐富。”
　　美國(guó)總統(tǒng)喬·拜登9月9日訪問河內(nèi)期間也簽署了這樣一份稀土領(lǐng)域合作備忘錄。
　　美國(guó)駐越南大使馬克·納珀9月13日在數(shù)字新聞發(fā)布會(huì)上表示：“就關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土元素而言，我們認(rèn)為越南是全球供應(yīng)鏈中潛在的關(guān)鍵樞紐。我們當(dāng)然希望共同努力，確保越南能夠以可持續(xù)的方式利用其豐富的資源。”
　　丑聞
　　然而，越南少數(shù)關(guān)鍵稀土企業(yè)卻深陷丑聞。10月20日，警方以采礦和稅務(wù)違法罪逮捕了六人。
　　越南公安部表示，警方逮捕了總部位于河內(nèi)、在安沛省經(jīng)營(yíng)礦山的太陽集團(tuán)董事長(zhǎng)段文煥（Doan Van Huan）及其總會(huì)計(jì)師阮文正，罪名是違反自然資源勘探和開采規(guī)定以及會(huì)計(jì)違規(guī)行為。兩人被指控通過非法銷售稀土礦石和鐵礦石賺取2550萬美元。警方突擊搜查了安沛省的21個(gè)開采和交易地點(diǎn)以及其他三個(gè)地點(diǎn)。當(dāng)?shù)孛襟w越南快訊稱，當(dāng)局查獲了估計(jì)13700噸稀土和1400多噸鐵礦石。
　　盡管政府聲明沒有說明太陽集團(tuán)的稀土銷售非法的原因，但一位消息人士告訴路透社，安沛省的原礦石已出口到中國(guó)，以避免國(guó)內(nèi)高昂的精煉成本，這違反了越南的規(guī)定。
　　越南主要稀土精煉企業(yè)越南稀土聯(lián)合股份公司的董事長(zhǎng)劉英俊和會(huì)計(jì)師阮氏賢也因在與太陽集團(tuán)進(jìn)行稀土交易時(shí)違反會(huì)計(jì)規(guī)定而被捕。和泰發(fā)公司總監(jiān)鄧陳志及其會(huì)計(jì)師范氏河因同樣的指控被捕。
　　奧康納表示，未來投資者將重點(diǎn)關(guān)注越南稀土行業(yè)的腐敗問題。
　　他說：“必須審視腐敗程度。如果你購買的金屬需要在噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)或火箭中發(fā)揮作用......他們必須確定純度水平。這些金屬的監(jiān)管鏈實(shí)際上比黃金更重要。”
　　越南致力于該行業(yè)
　　黎洪和對(duì)美國(guó)之音表示，盡管經(jīng)濟(jì)收益受到環(huán)境和生產(chǎn)成本的限制，河內(nèi)仍致力于發(fā)展稀土行業(yè)。
　　黎洪和對(duì)美國(guó)之音表示：“越南現(xiàn)在有興趣推動(dòng)這一行業(yè)，主要是因?yàn)槠鋺?zhàn)略意義。如果能夠發(fā)展這個(gè)行業(yè)并成為美國(guó)及其盟國(guó)可靠的稀土產(chǎn)品供應(yīng)商，越南的戰(zhàn)略地位將大大增強(qiáng)。”
　　“至于是否會(huì)成功，我們只能拭目以待，”他補(bǔ)充道。
　　這一不斷發(fā)展的行業(yè)還存在環(huán)境問題，特別是在越南環(huán)保組織和民間社會(huì)受到打壓且?guī)缀鯖]有公開言論空間的情況下。
　　華盛頓史汀生中心東南亞項(xiàng)目副主任考特尼·韋瑟比對(duì)美國(guó)之音表示：“最大的挑戰(zhàn)將是如何處理采礦過程中產(chǎn)生的廢棄物。”
　　“確保發(fā)展以可持續(xù)的方式進(jìn)行，需要許多不同的參與者，”她說。
　　但是，未經(jīng)官方批準(zhǔn)的越南更新革命黨總書記黃四維表示，外部參與者對(duì)環(huán)境和勞工實(shí)踐表達(dá)關(guān)切的空間正在縮小。
　　他說：“我們看到的是公民社會(huì)發(fā)聲的空間被壓縮，一些帶頭的環(huán)保活動(dòng)人士現(xiàn)在被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。我們沒有他們的聲音，而他們的聲音是急需的，我認(rèn)為其他活動(dòng)人士可能在進(jìn)行自我審查。必須要有問責(zé)。”

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